居民收入穩(wěn)步增加 就業(yè)水平不斷提高 深圳繪就勞動者幸福人生
2020/11/05城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高、勞動者收入逐年攀升、退休人員養(yǎng)老待遇不斷提高……“十三五”期間，在深圳市委市政府的高度重視下，深圳人社部門堅持民生為本、人才優(yōu)先，穩(wěn)就業(yè)保民生，著力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，讓百姓共享發(fā)展改革成果，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
著力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)
“客戶積累越來越多，小企業(yè)發(fā)展越來越順?！狈亢I在深圳大學讀書期間開始創(chuàng)業(yè)，年輕人闖勁足，可口袋里卻沒有多少錢。緊要關頭，深圳大學創(chuàng)業(yè)園雪中送炭?！按髮W生創(chuàng)業(yè)是免稅的，我還領到了8萬塊錢的創(chuàng)業(yè)資金?！敝?，他每年都能享受到深圳市對小微企業(yè)的各種稅費減免扶持，一年下來能節(jié)省十幾萬。事業(yè)小有成就，房海濱也在深圳有了自己幸福的家庭。
就業(yè)，一頭牽著千家萬戶，一頭連著發(fā)展大局。就業(yè)穩(wěn)，則心定、家寧、國安。
深圳市委市政府高度重視就業(yè)工作，始終把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要目標，穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)已成為民生工作的重中之重。尤其是近年來，深圳聚焦建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都，著力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
深圳持續(xù)完善就業(yè)促進政策體系，不斷滿足人民群眾工作更穩(wěn)定、收入更滿意、就業(yè)環(huán)境更公平、權益維護更可靠的需求。建設全市統(tǒng)一的公共就業(yè)服務平臺信息化系統(tǒng)，公共就業(yè)服務實現(xiàn)同城通辦。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應充分釋放，彰顯深圳特色，創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度全省最高，門檻全省最低。落實社保降費率、社保浮動費率、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗補貼等一攬子普惠性“降返補”政策，切實提振企業(yè)信心，為穩(wěn)定就業(yè)、服務大局發(fā)揮了積極作用，為推進供給側結構性改革提供了有力支撐，政策實施力度全省第一、全國領先。
如今，越來越多的外來建設者來到深圳尋夢，深圳也正張開懷抱，讓每一個為深圳作貢獻的人在這里安居樂業(yè)，幸福生活。據(jù)統(tǒng)計，截至9月底，深圳就業(yè)人口規(guī)模達1202.61萬人，同比增長4%，為歷史高位；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%，低于3%的年度控制目標，“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。全市實際吸納外來勞動力突破1000萬人，為全國全省就業(yè)大局作出重要貢獻。
創(chuàng)新人才發(fā)展機制打造人才高地
三百六十行，行行出狀元。在深圳，技能人才也能一步一個腳印成長，獲評高層次人才，并且享受到上百萬的深圳市高層次人才獎勵。中廣核工程有限公司調(diào)試中心副總工程師周創(chuàng)彬說，自己是深圳人才政策和良好人才發(fā)展環(huán)境的獲益者。他從一名中專學歷的操作員起步，在深圳成長為“大國工匠”，被譽為“工人院士”、深圳首位“中華技能大獎”得主。
人才聚，則事業(yè)興。因人才而興的深圳，始終把人才當做第一資源。近年來，深圳聚焦打造國際人才高地，著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。一方面構建更加開放、更加有效的人才政策體系。出臺境外高端緊缺人才個稅優(yōu)惠政策，研究制定科技創(chuàng)新高端緊缺人才經(jīng)濟貢獻獎勵政策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎進一步向?qū)嶓w經(jīng)濟、創(chuàng)新人才傾斜。推進粵港澳職業(yè)資格認可先行先試。另一方面，產(chǎn)學研相結合、引才引智提速提效。創(chuàng)辦中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽，大賽連續(xù)舉辦4年來，成果顯著，將國際創(chuàng)新資源與中國廣闊的市場空間、深圳強大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力相結合，打造國際化產(chǎn)學研創(chuàng)新生態(tài)鏈。強化博士后“人才戰(zhàn)略儲備庫”功能，助力高校、科研機構和科技企業(yè)開展基礎研究和應用基礎研究。全面推進人才一體化項目建設，為人才提供“精準化、主動式”服務。
此外，服務深圳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施高技能人才振興計劃，構建覆蓋廣泛、分布科學的高技能人才企業(yè)培養(yǎng)體系。優(yōu)化高技能人才的激勵保障機制，每年評選10名“鵬城工匠”，每人獎勵50萬元；每兩年遴選100名“技能菁英”，每人最高資助20萬元赴境內(nèi)外先進地區(qū)參加培訓、交流、競賽。
據(jù)統(tǒng)計，截至今年9月底，全市專業(yè)技術人才總量181萬人，技能人才總量390.7萬人；累計認定海內(nèi)外高層次人才超過1.7萬人，留學回國人員超過15萬人，在站博士后4202人。
勞動者“勞有厚得”收入逐年攀升
改革開放的40年，深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的奇跡，勞動者在就業(yè)水平不斷提高的同時也盡享改革紅利，獲得豐厚的報酬。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年深圳社會平均工資為10646元/月，位居廣東省首位。根據(jù)深圳市統(tǒng)計局《2019年深圳市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)公報》，我市2019年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為127757元，折算為在崗職工月平均工資為10646元，2014年深圳在崗職工月平均工資僅為6054元。
根據(jù)《2019年深圳市人力資源市場工資指導價位》報告，2019年深圳的工資指導價位較2018年有所增長，高位值、中位值、低位值和平均值分別為26962元/月、5826元/月、3109元/月和7361元/月，與上年度相比平均值增長14.78%。而在2014年，工資指導價位的高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)分別為：23408元/月、3468元/月、1939元/月，平均數(shù)為4360元/月。
深圳市委、市政府高度重視保障基層勞動者工資權益，早在1992年，深圳就出臺了最低工資標準，在全國率先探索最低工資制度，這是深圳勞動用工史上具有里程碑意義的一件大事。深圳的最低工資標準在設立之初便達到245元/月，此后便一路走高。2008年，深圳最低工資突破1000元；2015年度最低工資達2030元；2018年度最低工資調(diào)整為2200元（非全日制就業(yè)勞動者小時最低工資標準20.3元/小時）并持續(xù)至今。企業(yè)普通員工的工資水平均有較顯著的提高，高低收入差距進一步縮小。
深圳企事業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇也逐年提高。前段時間我市發(fā)布《關于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，確定從2020年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。這是自2005年以來連續(xù)第16年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，也是繼2016年之后連續(xù)第5年統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇。截至2020年6月，我市企業(yè)退休人員調(diào)整后月平均基本養(yǎng)老金約為3996元，居于廣東省首位、全國大中城市前列；2019年我市居民基礎養(yǎng)老金提高至302元/月（入深圳戶籍時間不滿8周年）和453元/月（入深圳戶籍時間滿8周年），為全省最高。
內(nèi)容來源：深圳特區(qū)報
作者：莊瑞玉
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