光明區(qū)應急管理局開展2024年普法宣傳進企業(yè)活動
2024/12/12深圳新聞網2024年12月11日訊（深圳特區(qū)報記者 涂隱馨 周宏博）在“12·4憲法日”暨憲法宣傳周期間，光明區(qū)應急管理局深入鳳凰街道得富利工業(yè)園與玉塘街道金葉創(chuàng)意園，積極開展“送法進企”普法宣傳活動。
活動通過多種形式展開，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單，大力倡導廣大群眾尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法并運用憲法。同時設置“打卡答題”環(huán)節(jié)，參與者依據(jù)問題難易程度領取不同檔次物品，充分激發(fā)公眾參與熱情，有效擴大宣傳效果。此外，還設立“專家答疑”環(huán)節(jié)，于現(xiàn)場專設咨詢處，安排專家答疑解惑。
兩場活動吸引約300人參與，現(xiàn)場學習氛圍熱烈，群眾踴躍參與?；顒永塾嫲l(fā)放宣傳資料2000余份、法律書籍150本、各類禮品300余份。此次憲法宣傳活動的成功舉辦，有效豐富了企業(yè)從業(yè)人員法律知識，有力促進廣大工友形成自覺學法、懂法、知法、守法、用法的法治思維，進一步增強了公民憲法意識與法制觀念，為區(qū)域法治建設起到積極推動作用。
普法宣傳活動現(xiàn)場，來自光明區(qū)各企業(yè)的管理者及一線員工與講師積極互動。
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梳理《安全生產法》十大亮點
全方位普及安全生產監(jiān)管知識
今年12月1日至7日，是第八個安全生產法宣傳周，《中華人民共和國安全生產法》（簡稱《安全生產法》）作為我國應急管理方面的重要法律，無論和企業(yè)管理人員，還是在生產一線的員工都密切相關。為了讓市民更加深入了解《安全生產法》，同時更加全面地認知關于安全生產監(jiān)督管理的知識，光明區(qū)應急管理局以一場精彩的普法活動，著重梳理了“《安全生產法》十大亮點”：
亮點一：即聚焦“以人為本，安全發(fā)展”，將這一核心理念載入總則，旗幟鮮明地表明生命至上的立場，讓安全生產工作始終圍繞人的安全福祉展開。
亮點二：則是致力于完善安全生產方針與工作機制。規(guī)定安全生產工作應當堅持中國共產黨的領導，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產職責。
亮點三：是明確安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位，落實“三個必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理機構的安全生產職責是亮點四，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層派出機關，將安全生產監(jiān)督檢查納入日常職責范疇，積極協(xié)助上級部門，讓安全生產監(jiān)管網絡延伸至每一個角落。
亮點五：是強化生產經營單位安全生產主體責任。無論是委托外部機構提供服務時的責任界定，還是內部安全生產責任制監(jiān)督考核機制的建立，以及特定建設項目竣工前的安全設施驗收要求，都從源頭上督促企業(yè)將安全生產視為生命線。
亮點六：即建立事故預防和應急救援的制度。生產經營單位需建立隱患排查治理長效機制，政府部門則對重大隱患進行督辦，對違規(guī)行為嚴懲不貸；監(jiān)管部門有權對拒不整改的危險單位采取停電、停供民用爆炸物品等強制手段；國家應急救援體系逐步完善，企業(yè)應急預案定期演練，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，為應對事故危機筑牢防線。
亮點七：則是《安全生產法》在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作。
亮點八：是著重強調生產經營單位主要負責人的安全職責，并大幅提升處罰力度，從責任制落實到制度規(guī)程制定，從教育培訓組織到安全投入保障，從雙重預防機制建立到事故應急救援預案制定與實施，以及事故報告的及時性與真實性，全方位壓實主要負責人的安全責任。
亮點九：積極推進安全生產責任保險制度，鼓勵企業(yè)投保，高危行業(yè)強制參保。這一制度不僅為事故救援與第三方賠付開辟新的資金渠道，減輕政府負擔、維護社會穩(wěn)定，還能通過費率浮動機制倒逼企業(yè)強化安全管理，推動安全生產經濟政策不斷完善。
亮點十：是加大對安全生產違法行為的追責力度。規(guī)定了事故行政處罰與終身行業(yè)禁入雙管齊下，罰款處罰力度顯著提升，按日連續(xù)處罰震懾力十足；嚴重違法行為公告通報制度建立，多部門聯(lián)合懲戒失信企業(yè)與人員，讓違法者無處遁形，為安全生產營造風清氣正的法治環(huán)境。
《安全生產法》的十大亮點，開啟全方位護航安全生產的嶄新征程，為經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基石。
企業(yè)員工熟練地回答《安全生產法》相關問題。
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普及《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》修訂內容
多維度解析應急管理法律新規(guī)
此次活動中，光明區(qū)應急管理局還就新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》作了細致深入的普法宣傳。據(jù)悉，《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》作為突發(fā)事件應對領域的基礎性、綜合性法律，其全面修訂在我國應急管理法治建設進程中具有里程碑意義，為應急管理事業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的法治保障。
新修訂的突發(fā)事件應對法共八章，涵蓋總則、管理與指揮體制、預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建、法律責任、附則等重要內容。此次修訂秉持著明確的總體思路，堅持以問題為導向，堅守其在突發(fā)事件應對領域的基礎性、綜合性法律定位不變，同時進一步明確了突發(fā)事件應對工作應遵循的基本原則。
在具體修訂內容方面,亮點紛呈。首先，堅持和加強黨對突發(fā)事件應對工作的全面領導。本次修法增加規(guī)定：突發(fā)事件應對工作堅持中國共產黨的領導；建立健全集中統(tǒng)一、高效權威的中國特色突發(fā)事件應對工作領導體制；完善黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、軍地聯(lián)合、社會協(xié)同、公眾參與、科技支撐、法治保障的治理體系；把堅持黨的領導最高政治原則貫徹到突發(fā)事件應對工作全過程各方面。其次，堅持人民至上理念，明確提出堅持人民至上、生命至上，堅持依法科學應對并尊重和保障人權。
在體制機制建設上，健全管理與指揮體制，致力于打造統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動的應急管理體制以及綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的工作體系，同時明確跨行政區(qū)域突發(fā)事件的應對及協(xié)同機制。
信息報送和發(fā)布制度也得到完善，建立起網絡直報、自動速報、信息發(fā)布、新聞采訪報道等制度，強化應急通信與廣播系統(tǒng)建設，規(guī)范信息報送要求。
應急保障力度進一步加大，包括健全應急物資儲備保障制度、構建應急運輸與能源應急保障體系、加強應急避難場所規(guī)劃建設管理，并在預警期加強重要商品和服務市場監(jiān)測。突發(fā)事件應對能力建設備受重視，明確國家綜合性消防救援隊伍的骨干力量地位，規(guī)范應急預案制定、完善與演練流程，強調科技在應急中的作用。
全流程的突發(fā)事件應對制度體系得以完善，涵蓋監(jiān)測、預警、應急響應制度以及事后恢復與重建規(guī)定。社會力量在應急中的作用也被充分挖掘，建立健全投訴舉報、表彰獎勵、專家資質論證等制度，支持紅十字會、慈善組織、志愿服務組織等參與應急，鼓勵公民儲備應急物資。
此外，法律責任規(guī)定更加完善，強調綜合考量多因素做到過罰相當，激勵一線干部擔當作為，還增加與民法典、刑法等法律關于緊急避險的銜接性規(guī)定，為公民自救互救提供法律依據(jù)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的修訂與施行，宛如筑起了一座堅固的法治堡壘，對應對各類突發(fā)事件、保障人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定等有著極為關鍵的作用，在突發(fā)事件應對領域開啟全新的篇章，展現(xiàn)出更強的應急管理效能與法治保障力。