加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè) 打造更高水平的平安深圳 深圳政法機(jī)關(guān)營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
2024/12/16
深圳在打擊、斷卡、宣防、預(yù)警、止付、聯(lián)動(dòng)等“六條戰(zhàn)線”同步發(fā)力，遏制電詐案件高發(fā)態(tài)勢(shì)。
深圳新聞網(wǎng)2024年12月16日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 戚金城 文/圖）夜幕降臨，華燈初上，閃爍的警燈照亮平安“回家路”；校園門口旁，民警、保安員、家長(zhǎng)志愿者共同為孩子們安全保駕護(hù)航；大街小巷里，網(wǎng)格員奔波一線，織就“平安網(wǎng)”……行走在深圳，市民處處可以感受到滿滿的安全感。
國(guó)以安為興，民以安為樂。深圳聚焦廣大市民的“急難愁盼”問題，在市、區(qū)、街道三級(jí)全覆蓋成立由黨委書記任組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市級(jí)層面構(gòu)建9個(gè)專項(xiàng)組、66家成員單位和各區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。以平安穩(wěn)定護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，平安深圳建設(shè)劃出了兩條曲線——
一條是“上行線”：2021年至2023年，深圳市群眾安全感、公安工作滿意度連續(xù)上升，連續(xù)三年全省“雙第一”；在平安廣東建設(shè)考評(píng)中，深圳市2021年至2023年均位居全省前列。一條是“下行線”：全市刑事治安總警情逐年下降，2022年同比下降20.1%，2023年同比下降16%。
平安深圳底色更亮，人民幸福成色更足，一幅幅平安深圳畫卷在鵬城大地徐徐展開。
嚴(yán)打突出違法犯罪活動(dòng) 聚焦群眾所需所盼營(yíng)造良好公共安全環(huán)境
安全感是老百姓關(guān)心的大事，讓老百姓安居樂業(yè)是全市政法機(jī)關(guān)的大事。
今年8月，家住光明區(qū)的七旬老人甄某接到自稱某保險(xiǎn)公司的客服電話，因擔(dān)心扣手續(xù)費(fèi)而落入對(duì)方精心設(shè)置的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙陷阱。深圳公安預(yù)警后立即啟動(dòng)保護(hù)性止付機(jī)制，并開展上門勸阻工作，成功幫助甄某避免200余萬元的損失。花樣翻新的電詐犯罪，讓老百姓深惡痛絕。近年來，深圳重拳出擊、深度治理，公安機(jī)關(guān)在打擊、斷卡、宣防、預(yù)警、止付、聯(lián)動(dòng)等“六條戰(zhàn)線”同步發(fā)力。同時(shí)，通信、金融、教育等部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)手公安機(jī)關(guān)，形成強(qiáng)大合力共同治理電詐。2021年至2023年，深圳連續(xù)實(shí)現(xiàn)立案、損失和破案、抓獲嫌疑人“兩降兩升”。
深夜“炸街”，追逐競(jìng)駛，一陣陣急促的轟鳴聲擾人清夢(mèng)；平靜的樓下，一塊磚頭打破小區(qū)的寧靜……這樣糟心的經(jīng)歷，讓很多市民為之憎惡。今年以來，為有效遏制“飆車炸街”和高空拋物違法犯罪，深圳公安分別組建了專業(yè)打擊整治隊(duì)伍，綜合施策、源頭治理，最大限度壓降此類違法犯罪。針對(duì)夏季社會(huì)治安規(guī)律和夜間警情案件特點(diǎn)，深圳公安在今年夏季嚴(yán)打市民反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，清查整治治安復(fù)雜部位，用濃濃“警色”點(diǎn)亮平安燈。在社區(qū)、夜市、交通卡口等不同部位，公安民警變成“守夜人”，守護(hù)萬家燈火。
黑惡勢(shì)力是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。今年，深圳公安從嚴(yán)從快，打掉一個(gè)在深圳北站周邊騎乘“摩的”進(jìn)行非法攬客拉客、強(qiáng)迫交易的惡勢(shì)力團(tuán)伙和一個(gè)利用“換臉”手法偽造不雅圖片進(jìn)行敲詐勒索的團(tuán)伙。針對(duì)涉黑涉惡違法犯罪，深圳持續(xù)深化市場(chǎng)流通、教育、金融房貸等行業(yè)的整治，建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制50余項(xiàng)。廣東省委平安辦、省公安廳聯(lián)合委托第三方機(jī)構(gòu)開展的2023年度全省群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，深圳市常態(tài)化掃黑除惡滿意度為99.03%，再創(chuàng)歷史新高，且連續(xù)三年全省第一。
推動(dòng)治安防控體系建設(shè)
預(yù)防、減少違法犯罪活動(dòng)和安全事件發(fā)生
再好的事后處置，也不如事前預(yù)防。
深圳公安深入踐行主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)理念，自2023年起逐步探索并構(gòu)建了步巡、車巡、摩巡、視頻巡、空中巡等“五位一體”的巡邏防控體系，日均出動(dòng)2萬余名警力，強(qiáng)化顯性用警，著力提升社會(huì)面治安掌控力。結(jié)合深圳人口密度大的特點(diǎn)，深圳公安全量梳理社會(huì)面人流密集、人車混雜公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，按照分級(jí)分類、一點(diǎn)一策標(biāo)準(zhǔn)，建立“警力進(jìn)商超”機(jī)制，加強(qiáng)“夜經(jīng)濟(jì)”場(chǎng)所防控，強(qiáng)化應(yīng)急力量建設(shè)。
目前，深圳公安已組建由群防群治力量構(gòu)成的最小應(yīng)急單元8575個(gè)、“十戶聯(lián)防”小組3570個(gè)，進(jìn)一步提高群防群治力量參與突發(fā)案事件的應(yīng)急處置能力水平。同時(shí)，深圳創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”模式，推動(dòng)修訂獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例，為平安深圳建設(shè)匯聚強(qiáng)大能量。
在眾多演唱會(huì)或大型體育賽事中，深圳還特別增加了警用無人機(jī)的守護(hù)。今年，深圳公安發(fā)揮無人機(jī)低空巡航的優(yōu)勢(shì)，打造了空中巡邏隊(duì)、交警隊(duì)、偵查隊(duì)等8支無人機(jī)空中警隊(duì)，同時(shí)利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新興科技進(jìn)一步釋放警力資源，加快提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，讓警用無人機(jī)實(shí)現(xiàn)“智慧飛行”。截至目前，深圳公安已在全市重點(diǎn)部位設(shè)置常態(tài)化低空巡段255條，通過警用無人機(jī)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置社會(huì)面各類違法犯罪行為。
社會(huì)安全防控體系的逐步完善，為建設(shè)更高水平的平安深圳提供了有力支撐。今年、去年召開的平安廣東建設(shè)工作會(huì)議上，分別通報(bào)了2023年度和2022年度平安廣東建設(shè)考評(píng)結(jié)果、獲頒授“平安鼎”單位，深圳市和福田區(qū)、南山區(qū)、羅湖區(qū)獲頒授“平安鼎”。
強(qiáng)化矛盾糾紛就地化解
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在鵬城大地繁花盛開
深圳是一座實(shí)際管理人口超2000萬的超大型城市，市民群眾需求豐富多元、訴求復(fù)雜多樣，各類矛盾糾紛的發(fā)生不可避免。為避免矛盾糾紛失控升級(jí)為治安案件，深圳近年來深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用足用好特區(qū)立法權(quán)，對(duì)平安建設(shè)、矛盾糾紛多元化解進(jìn)行立法，同時(shí)各基層單位根據(jù)轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行探索，防止因矛盾糾紛帶來的不穩(wěn)定因素，有效加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、就地化解。
今年11月初，凌晨的一陣陣雞鳴聲打破了坪山區(qū)坪山街道坪山社區(qū)中興東老屋區(qū)的寧靜。因?yàn)檫@200只雞，養(yǎng)雞戶和非養(yǎng)雞戶維護(hù)各自利益，都不愿作出讓步。坪山社區(qū)發(fā)揮樓棟長(zhǎng)“鄰里式”自治功能和作用，把這起糾紛解決在網(wǎng)格，一周時(shí)間圓滿化解。這是深圳政法機(jī)關(guān)就地化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。
針對(duì)鄰里之間的矛盾糾紛，深圳市委政法委（市網(wǎng)格辦）在寶安區(qū)新橋街道試點(diǎn)推行樓棟長(zhǎng)服務(wù)U站，推動(dòng)城中村出租屋分級(jí)管理，整合“網(wǎng)格員＋樓棟長(zhǎng)”隊(duì)伍探索基層社會(huì)治理模式。如今，關(guān)于網(wǎng)格員攜手樓棟長(zhǎng)開展基層治理的故事，已在全市各個(gè)社區(qū)演繹，打造出基層社會(huì)治理的新樣板。
矛盾糾紛多元，也對(duì)調(diào)解的專業(yè)化提出了更高的要求。深圳政法機(jī)關(guān)努力提高專業(yè)調(diào)解水平，引導(dǎo)矛盾糾紛有效化解。在深圳市委政法委、市中級(jí)人民法院、市司法局指導(dǎo)下，由多方共建的龍華區(qū)調(diào)解院于2023年掛牌成立，打破了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的條塊分割狀態(tài)，目前已串聯(lián)起各類調(diào)解組織199個(gè)。調(diào)解專家和豐富多元解紛主體的加入，為各類矛盾糾紛提供了更加專業(yè)化的調(diào)解服務(wù)。
此外，結(jié)合區(qū)域性特色，關(guān)于矛盾糾紛化解的探索也在全市各個(gè)點(diǎn)位鋪開。如深圳市涉外涉港澳商事一站式解紛中心專注于跨境爭(zhēng)議的調(diào)解；寶安區(qū)智美·匯志5G數(shù)字產(chǎn)業(yè)園勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室專門解決網(wǎng)絡(luò)主播、外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的煩惱；南山區(qū)南頭街道創(chuàng)新實(shí)踐非警務(wù)警情聯(lián)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)110警情系統(tǒng)與民意速辦系統(tǒng)高效對(duì)接……
2019年以來，中央政法委組織開展全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深圳積極申報(bào)第一期試點(diǎn)城市，聚焦體制機(jī)制、工作布局、治理方式三大板塊，打造了“@深圳—民意速辦”“群眾信訪訴求‘光明模式’”“龍嶺模式”“優(yōu)化訴訟前端”“情感家事糾紛智慧聯(lián)調(diào)”等一批特色社會(huì)治理品牌，并在全國(guó)推廣。2023年，深圳獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。
大力開展法治宣傳教育
凝聚廣大群眾力量齊心筑牢平安“基石”
12月2日，在國(guó)家憲法日來臨之際，龍華萬科雙語學(xué)校的師生也以一場(chǎng)莊重的升旗儀式拉開了國(guó)家憲法日活動(dòng)的序幕。該校法治副校長(zhǎng)——深圳市公安局龍華分局民治派出所所長(zhǎng)朱為剛上臺(tái)普法，幫助學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)法律思維。在第七個(gè)國(guó)家憲法宣傳周期間，深圳市區(qū)多部門以廣大市民喜聞樂見的方式讓普法宣教走心又入心，獻(xiàn)上了一場(chǎng)場(chǎng)法治文化盛宴。
除了在國(guó)家憲法周開展普法活動(dòng)，常態(tài)化的普法活動(dòng)也在全市鋪開。今年，深圳公安每月舉行一次不同主題的常態(tài)化警營(yíng)開放日活動(dòng)，通過“實(shí)景展現(xiàn)+互動(dòng)體驗(yàn)+沉浸學(xué)習(xí)”的形式讓廣大市民在輕松愉悅的氛圍中學(xué)習(xí)各類安全知識(shí)、增強(qiáng)法治意識(shí)；在全市各區(qū)各街道，各種豐富多樣的禁毒宣教活動(dòng)“遍地開花”，營(yíng)造了全民參與禁毒的社會(huì)氛圍；針對(duì)高發(fā)的電詐案件，深圳市區(qū)各部門深化反詐知識(shí)普及,提升廣大市民防范意識(shí)……
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，深圳政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃并制定了普法的“路線圖”，著力構(gòu)建新時(shí)代“大普法”工作格局。深圳布局五年內(nèi)法治社會(huì)建設(shè)，將法治宣傳教育工作納入全面依法治市、法治深圳建設(shè)、文明創(chuàng)建等考評(píng)體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒作用，全市54家機(jī)關(guān)單位均被納入普法責(zé)任單位，促進(jìn)普法與立法、執(zhí)法、司法有機(jī)融合，發(fā)揮法治宣傳教育基礎(chǔ)性重要作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
回望極不平凡的來路，眺望先行示范的前路，深圳政法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹總體國(guó)家安全觀，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)平安深圳建設(shè)，奮力在鍛造政法鐵軍、維護(hù)安全穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)、深化政法改革上繼續(xù)走在全國(guó)前列，為加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市、建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例作出新的更大貢獻(xiàn)。