深圳新聞網(wǎng)2024年12月19日訊（深圳特區(qū)報記者 葉志衛(wèi) 李吉瑩）12月18日-19日，第十一屆中國商業(yè)創(chuàng)新大會在北京舉辦。在此次大會上，備受矚目的“2023-2024年度商業(yè)創(chuàng)新樣本城市”名單重磅發(fā)布，寶安區(qū)脫穎而出，榮獲營商環(huán)境年度城區(qū)獎項，且是該獎項唯一的城區(qū)得主，可謂實至名歸。
寶安憑何摘得這一“國字號”殊榮？其背后的成功密碼，正是“三好”真訣——好土地、好政策、好服務。
好土地 讓好項目在寶安有地可落
寶安區(qū)是深圳的產業(yè)大區(qū)、經濟大區(qū)，有制造業(yè)企業(yè)5.45萬家，占比超過深圳的1/3；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5117家，占深圳的2/5。一直以來，土地空間都是制約城市發(fā)展的一個重要因素。
近年來，寶安為發(fā)展騰出空間，把空間匹配給需要的企業(yè)，讓拿到空間的企業(yè)覺得好用，這就是寶安提出的“三真”：寶安真有土地、真心供地、地真好用。
為了破解土地空間緊缺的難題，寶安實施“空間規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃協(xié)調走，土地整備跟著規(guī)劃走，項目保障跟著整備進度走，空間供應跟著項目落地走”的“四步走”策略，堅持“合法、合規(guī)劃、合規(guī)則、合理”的“四合”原則推進土地整備工作。過去3年，寶安區(qū)土地供應跑出了多年未有的“加速度”——2021年整備352.1公頃，2022年整備371.2公頃，2023年整備398.4公頃。
在規(guī)劃引領下，寶安重點推進連片整備，特別是圍繞西部城市中心、灣區(qū)芯城等“六片一線”重點片區(qū)，結合國土空間規(guī)劃、重點片區(qū)規(guī)劃，充分銜接產業(yè)規(guī)劃，建立連片空間項目庫，推動土地整備單元規(guī)劃與上層規(guī)劃充分銜接和傳導。謀劃并推進利益統(tǒng)籌項目44個、總規(guī)模22.4平方公里，項目平均規(guī)模超過50公頃，羅田、塘下涌、新橋等利益統(tǒng)籌實施規(guī)模均在1平方公里左右，有效克服土地整備碎片化、被動性問題，實現(xiàn)產業(yè)空間規(guī)?；?、連片化。
為了讓企業(yè)匹配到合適的產業(yè)空間，寶安各部門、街道辦等高效聯(lián)動，并聯(lián)合開展綜合規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、土地整備規(guī)劃，探索土地“帶企業(yè)看地”“帶項目整備”“帶條件出讓”，結合重點企業(yè)用地需求，強化產業(yè)落地與土地整備協(xié)同，妥善處理重大產業(yè)、社區(qū)發(fā)展、城市空間配置問題，用好“入庫即出讓、出讓即動工、建成即投產”土地整備生產線機制，同步推進土地整備、遴選匹配、土地出讓流程。今年，寶安預計為惠科、創(chuàng)鑫激光、華西等區(qū)內重點龍頭企業(yè)和區(qū)外重大招商引資項目匹配供應不少于10宗產業(yè)用地。
好政策 讓產業(yè)在寶安茁壯成長
產業(yè)政策對于企業(yè)夯實信心、大膽發(fā)展，具有重要的激勵和指導作用。作為深圳的制造業(yè)大區(qū)，寶安連續(xù)六年圍繞制造業(yè)出臺一號文，持續(xù)激活先進制造業(yè)的活力。
今年年初，圍繞新質生產力的發(fā)展要求，寶安迅速行動，以政策為導向，出臺一號文《關于加快推進新型工業(yè)化的實施意見》以及《關于發(fā)展生產性服務業(yè)的三年行動計劃（2024-2026年）》，圍繞現(xiàn)代化產業(yè)體系建設、先進制造業(yè)高質量發(fā)展謀篇布局。
2月底，《寶安區(qū)關于鼓勵支持工業(yè)企業(yè)加大技改力度促進工業(yè)有效投資的若干措施》出臺，其為今年全市范圍內推出的首個區(qū)級工業(yè)投資政策，一個項目最多可以拿到1.5億元的真金白銀。寶安區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書記、局長張其芳介紹，該項政策最大的亮點就是“即投即補”，極大地優(yōu)化了補貼的流程，縮短了審批的時限，實實在在減輕了企業(yè)的負擔，讓企業(yè)安心投資，在寶安發(fā)展。
近年來，寶安全力做好工業(yè)技術改造工作，工業(yè)技術改造規(guī)模不斷擴大，并實現(xiàn)連年穩(wěn)定增長。僅2023年成功新推動600家企業(yè)實施技術改造，全年技改新入庫項目全市第一；全年完成技改投資147.31億元，同比增長14.7%，高出全市11.6個百分點；技改覆蓋包裝印刷、半導體與集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個領域，在推動寶安區(qū)“17+2”產業(yè)集群做強做優(yōu)的同時，也帶動轄區(qū)中小民營企業(yè)煥發(fā)勃勃生機。
在政策的賦能下，寶安成為企業(yè)高質量成長的沃土——寶安區(qū)商事主體95.7萬戶，占全市22.3%，數(shù)量全市第一；397平方公里的土地上集聚了5.45萬家制造業(yè)企業(yè)，國家高新技術企業(yè)7229家、連續(xù)七年全國區(qū)縣級第一。越來越多的企業(yè)選擇扎根寶安。
好服務 讓企業(yè)在寶安安心投資
一直以來，寶安區(qū)堅決把企業(yè)服務打造成為最好的營商環(huán)境、最閃亮的名片、最重要的民生。
2023年，寶安率先在全市推行“三個一”企業(yè)服務工作，32名區(qū)領導、559名處級干部，共591名干部，作為企業(yè)的“聯(lián)絡員、服務員”，分片包干掛點11555家“四上”與國高企業(yè)，第一時間解決企業(yè)訴求。
通過“三個一”企業(yè)服務體系，寶安區(qū)交出了亮眼的成績單：收集企業(yè)訴求2563件，辦結率達到98.4%；幫助近500家企業(yè)增資擴產、超2000家企業(yè)找訂單；對接近50萬平方米的產業(yè)空間；促成融資金額約474.3億元。
日前，順豐控股股份有限公司在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市，是快遞物流行業(yè)首家“A+H”兩地掛牌上市企業(yè)，也是寶安區(qū)首家“A+H”兩地掛牌上市公司。
記者了解到，寶安今年新增境內A股上市企業(yè)數(shù)量達到4家，占全市新增數(shù)量過半。寶安資本市場“軍團”穩(wěn)步擴大，得益于產業(yè)大區(qū)基礎雄厚，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)扎穩(wěn)打，經得住考驗，也離不開政府的暖心服務。
為幫助企業(yè)做大做強，寶安區(qū)推動深證中小企業(yè)服務中心、北交所深圳服務基地等項目落地運營，聯(lián)合三大交易所舉辦上市培訓活動、深入走訪服務上市企業(yè)、為擬上市企業(yè)提供包括發(fā)展規(guī)劃、公司改制、市值評估、上市輔導等上市全生命周期服務。寶安區(qū)企業(yè)服務中心相關負責人介紹，今年以來該中心已經組織舉辦港交所、新交所、納斯達克等8場上市培訓會，轄區(qū)內10余家企業(yè)正準備申報港交所和納斯達克上市。
服務好不好，企業(yè)說了算。營商環(huán)境好不好，企業(yè)家“用腳投票”。在2024賽迪百強區(qū)評比中，寶安獲評全國第四；在前不久舉辦的深圳全球招商大會上，寶安更是以連續(xù)三年超千億元的招商成績，蟬聯(lián)三屆“招商優(yōu)勝區(qū)”。
寶安區(qū)此次榮獲“2023-2024年度商業(yè)創(chuàng)新樣本城市”營商環(huán)境年度城區(qū)獎項，是對其過去在營商環(huán)境建設方面努力與成就的高度認可。“三好”真訣——好土地、好政策、好服務，不僅為寶安吸引了眾多優(yōu)質企業(yè)和高端人才，更為區(qū)域經濟的高質量發(fā)展奠定了堅實基礎，寶安正在蝶變成為灣區(qū)最具發(fā)展?jié)摿?、最具?chuàng)新活力的發(fā)展沃土。